在工程建設項目管理中,現場簽證具有很重要的地位,工程簽證直接影響到工程造價的成果。工程簽證作為一種補充協議形式,在工程項目建設中是一種經常性的工作內容,為施工工程合同的履行過程提供保障作用。在工程施工過程中,工程簽證是對工程施工中發生的設計圖紙、施工方案等與實際不符,需要調整工程造價時,由工程承包的雙方按照合同進行各種費用的支付、順延工期、賠償損失等變更,針對變更施工雙方達成的一致補充協議。
然而,在實際施工過程中,工程簽證管理存在諸多問題。
首先,工程簽證不及時,時間缺乏準確性。工程建設工程中的現場口頭承諾,往往給后期的簽證留下隱患,有些口頭承諾沒有及時進行書面簽證,容易使得這些簽證超過時間限制,因而,工程簽證應及時處理。但在實際的辦理中,可能會出現很多影響簽證辦理的因素,如工程簽證負責人員的責任心較差,在進行辦理時,不能在規定時間內及時辦理,而是事后補辦,出現在單項完工或工程完工后才簽證;針對工程建設中的零散工程和零星用工,應當時就簽證而未辦理;在工程施工中,一些建設單位隨意性較強,常任意對施工中的一些設計等進行改動,也不辦現場簽證,造成后期工程資料補簽困難,從而引起糾紛。
其次,施工單位現場人員簽證經驗不足,簽證范圍界定不清。一些施工現場的管理人員對簽證管理的經驗不足,對工程簽證的界定的范圍認識不夠清楚或對施工的工序不了解,如將一些屬于范圍內的零星工作或零星工程作為工程簽證來辦理。而工程簽證應是合同范圍內的工作,在實際施工中,工程設計的變更造成了施工量的增減,部分施工現場的工程與成本管理人員對這一概念不能正確的理解,導致一些不屬于非承包范圍內的施工任務也被放置到工程簽證中來辦理,造成管理誤區,進而導致成本統計時發生誤解。
同時,工程建設簽證管理人員變動較大。一般工程施工需要的工期比較長、手續多等,在實際的施工中,現場管理人員的變動比較大,如建設方代表、監理工程師等,從而對工程簽證的管理帶來的影響。
最重要的是,工程建設中工程簽證的內容不夠詳細,容易影響工程計費的準確性,并且對材料簽證的內容記錄不全面的現象也存在。比如有的材料簽證記錄較為簡單,關于施工中所用材料的規格、型號、品牌、數量等沒有明確的標記出來;在施工中用到的人工的具體人數、時間等未標明;工程施工使用的機械的型號、臺班沒有記錄完整等;有的工程簽證的內容描述用詞不準確,導致工程簽證不夠詳盡,給工程結算帶來困難。
在當今,建筑行業的發展突飛猛進,所以在工程建設中應提高工程簽證的管理意識,規范簽證行為,以實現降低工程項目施工中的成本變化,避免簽證糾紛的發生,促進工程項目順利建設。
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聞婷
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