建筑施工的特點決定了建筑業是高危險、事故多發行業。施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工生產過程的復雜性、工作環境多變性都決定施工現場容易發生安全事故。
1、建筑業安全生產形勢嚴峻
近年來,隨著我國社會主義市場經濟改革的不斷推進和基礎設施建設、城市化進程的加快,建筑業在國民經濟中的地位和作用逐漸加強,已成為我國的支柱產業之一。特別這幾年,建筑業增加值占GDP的比重一直穩定在6.6%~6.8%之間,在國民經濟各部門中居第四位,僅次于工業、農業、批發和零售貿易餐飲業。但另一方面,建筑業由于起步較晚、基礎較差,管理水平和技術水平不高,安全生產形勢一直較為嚴峻,建設工程安全事故居高不下。
2、施工安全事故頻發的原因
2.1 人的因素最重要。施工安全事故頻發的原因,人的因素最重要。
2.1.1 有些管理人員對安全生產政策、法規認識不足,不能擺正安全與生產,安全與效益,安全與進度的關系,在進度、質量、效益與安全發生矛盾時,往往是安全讓步,沒有把安全當大事抓。工程施工急功近利,在安全設施上舍不得投資,對安全生產心存僥幸。
2.1.2 專職安全管理人員責任心不強,安全素質差,對規范、標準不熟悉,對安全操作規程掌握少,對安全隱患視而不見。
2.1.3 施工隊伍素質低。隨著我國基礎設施建設規模日益發展,建筑施工隊伍迅速壯大,大量民工涌進,而民工的安全技術知識較差,對安全操作知識認知不夠,不系統,因此缺乏自我防護能力。常常由于自身的不安全行為,導致安全事故的發生。
2.2 物的不安全狀態。對機械設備維修保養、定期安檢跟不上,只重使用,輕管理,對防護裝置,或棄而不用,或失靈不修復就使用,機械設備老化,該報廢的不報廢仍在繼續使用。道路施工作業時,要及時設置警示標志、采取防護措施,或者應當設置交通信號燈、交通標志、交通標線,以免造成不必要的交通事故。
2.3 施工過程要嚴謹。例如:持續的將筑路施工機械安全作業的系統化、全員化以及全方位性的安全管理加以推行。施工過程中檢查井安全隱患的防治 一般檢查井部位的挖深比較大,導致此部分的基礎無法與整體路面路基保持在相同的土層當中,所以,對此部分的地基進行有效的處理十分重要。與此同時,因完成施工以后排水檢查井長期有水流動,所以此部位進行基礎處理以后的密實度必須要比路面路基處理要求要高,若條件允許那么最好預留出預沉周期給排水檢查井,以便于供檢查井產生沉降量。此外,還應當將檢查井周邊的土體碾壓加強,如果此部分不宜采用較大型的機械,那么就采用人工的方法或者使用小型機械來確保周圍土體的密實度與設計要求相符合。通過這些措施,最大限度的將市政道路工程中排水檢查井的施工安全隱患消除。
2.4 施工現場用電不規范,電器設備未進行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等。
3 搞好安全生產的幾點建議
3.1 提高企業各級領導的認識。堅持貫徹執行好“安全第一,預防為主”的方針,做到“管生產必須管安全”的原則。正確處理好安全與生產,安全與效益,安全與進度的關系。在生產、效益、進度與安全發生矛盾時,堅持“安全第一”的原則。
3.2 建立安全生產管理小組。認真貫徹執行勞動保護和安全生產的政策、法律和規章,審批安全生產措施、計劃,完善各部門管理人員的安全責任制,定期研究解決安全生產中的難題,主持事故的調查,提出對責任人處理意見和改進措施。同時組織施工班組每周進行安全學習并填寫好記錄,組織安全大檢查,召開安全會議,交流安全工作經驗,確保生產在安全的狀態下進行。
3.3 加強對施工人員崗前培訓,提高其安全生產意識。企業對參加施工的人員,必須進行安全技術教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程,并定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。
4 結束語
綜上所述,施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發性強,但只要從提高思想認識,完善管理機構,健全安全制度,根據各項工程的具體情況,制訂全面的有針對性的可行的安全技術措施,從根本上將安全隱患消除,保證市政道路的質量以及道路交通安全。
(一公司 顧亞麗)
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